В период с 17.06.2024 г. по 16.07.2024 г. Контрольно-счетной палатой Зиминского городского муниципального образования проведено Контрольное мероприятие «Проверка законного, эффективного и результативного использования бюджетных средств областного и местного бюджета, предоставленных Зиминскому городскому муниципальному образованию на реализацию перечня проектов народных инициатив в 2022 и 2023 годах». Основание для проведения проверки: федеральный закон от 07.02.2011 г. № 06-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положение о контрольно-счетной палате Зиминского городского муниципального образования, утвержденное решением Думы Зиминского городского муниципального образования от 25.11.2021 г. № 172, пункт 2.3 плана деятельности Контрольно-счетной палаты (далее – КСП ЗГМО) на 2024 год, утвержденного распоряжением председателя КСП ЗГМО от 26.12.2023 г. № 01-08/01, распоряжение председателя КСП ЗГМО «О проведении контрольного мероприятия» от 30 мая 2024 г. № 01-07/08.
Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий проектов народных инициатив Зиминским городским муниципальным образованием, соответствует поставленным целям.
В 2022 году объем субсидии, предоставляемой бюджету Зиминского городского муниципального образования на реализацию мероприятий проектов народных инициатив, составил 15000000,00 рублей. С учетом софинансирования из местного бюджета общий объем средств составил 16304348,00 рублей.
Размер софинансирования мероприятий проектов народных инициатив установлен в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 17.06.2021 г. № 336-рп «Об утверждении предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области на 2022 год и плановый период 2023 2024 годов», для Зиминского городского муниципального образования размер софинансирования из областного бюджета определен 92 %). В соответствии с Законом № 130-ОЗ (приложение 14 таблица 53) в перечень муниципальных образований Иркутской области, включено Зиминское городское муниципальное образование с объемом субсидии 15000000 рублей.
Размер софинансирования мероприятий проектов народных инициатив за счет средств местного бюджета составляет 8 %.
Между Министерством экономического развития и Администрацией Зиминского городского муниципального образования заключено соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив на 2022 год от 07.02.2022 г. № 05-62-9/22 (далее – Соглашение № 05-62-9/22) Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету Муниципального образования, в соответствии с настоящим соглашением, составляет в 2022 году 91,999999018666677 от общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.2 настоящего Соглашения в 2022 году, но не более 15000000 рублей. Соглашение заключено в установленный Законом 74-ОЗ срок.
Период реализации мероприятий, включенных в Перечень – до 30 декабря года предоставления субсидии.
Постановлением администрации Зиминского городского муниципального образования № 52 от 26.01.2022 г. установлены расходные обязательства и порядок организации работы по реализации мероприятий перечня проектов народных инициатив в 2022 году.
Решением Думы Зиминского городского муниципального образования «Об одобрении перечня проектов народных инициатив Зиминского городского муниципального образования на 2022 год» от 27.01.2022 г. № 193 одобрен перечень проектов народных инициатив на 2022 год:
— благоустройство общественной территории мкр. Ангарский.
Объект контрольного мероприятия: Комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО.
В 2023 году объем субсидии, предоставляемой бюджету Зиминского городского муниципального образования на реализацию мероприятий проектов народных инициатив, составил 15000000,00 рублей. С учетом софинансирования из местного бюджета общий объем средств составил 16304348,00 рублей.
Между Министерством Экономического развития и Администрацией Зиминского городского муниципального образования заключено соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив на 2023 год от 03.02.2023 г. № 05-62-240/23 (далее – Соглашение № 05-62-240/23) Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету Муниципального образования, в соответствии с настоящим соглашением, составляет в 2023 году 91,999999018666677 от общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.2 настоящего Соглашения в 2023 году, но не более 15000000 рублей. Соглашение заключено в установленный Законом 74-ОЗ срок.
Постановлением администрации Зиминского городского муниципального образования № 83 от 08.02.2023 г. установлены расходные обязательства и порядок организации работы по реализации мероприятий перечня проектов народных инициатив в 2023 году.
Решением Думы Зиминского городского муниципального образования «Об одобрении перечня проектов народных инициатив Зиминского городского муниципального образования на 2023 год» от 26.01.2023 г. № 260 одобрен следующий перечень проектов народных инициатив на 2023 год:
— ремонт участка автомобильной дороги местного значения по ул. Щорса (от ул. Лазо до ул. Григорьева) с объемом финансирования 3592485,6 руб. (в т.ч. обл.бюджет – 3305086,72 руб., местный бюджет – 287398,88 руб.);
— ремонт участка автомобильной дороги местного значения по ул. Григорьева (от ул. Садовая до ул. Щорса) с объемом финансирования 7495696,4 руб. (в т.ч. обл.бюджет – 6896040,61 руб., местный бюджет – 599655,79 руб.);
— ремонт участка автомобильной дороги местного значения по ул. Тургенева (от площади мкр. Ангарский до ул. Ленинградская ) с объемом финансирования 5216166,00 руб. (в т.ч. обл.бюджет – 4798872,67 руб., местный бюджет – 417293,33 руб.).
Объект контрольного мероприятия: ЗГМКУ «Дирекция единого заказчика-застройщика».
В связи с проведением закупок путем электронного аукциона получен экономический эффект. Экономия в сумме 1531160,32 руб. согласно решению Думы Зиминского городского муниципального образования «Об одобрении перечня дополнительных проектов народных инициатив Зиминского городского муниципального образования на 2023 год» от 24.08.2023 г. № 292 направлена на следующий перечень проектов народных инициатив на 2023 год:
— ремонт входных групп МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа имени Г.М.Сергеева» ул.Садовая 1. Объект контрольного мероприятия: МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа имени Г.М.Сергеева».
По итогам контрольного мероприятия составлено 3 акта проверки, вынесено 4 представления объектам контроля. Направлены отчеты в прокуратуру для вынесения правовой оценки. Выявлены нарушения ст.34 БК РФ в части неэффективного использования бюджетных средств, нарушения бухгалтерского учета и бюджетного законодательства.